• 概况

一、学校领导班子要带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,确保思想行动与党中央保持一致。

学校领导班子始终坚持学在先、做在前,严格执行“第一议题”制度,建立健全党的全面领导的体制机制,以钉钉子精神抓好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》等重要文件精神的贯彻落实,有效确保党中央决策部署和上级各项要求在学校落地生根。


二、坚持并认真执行党委领导下的校长负责制,健全党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度。学校领导班子民主测评满意度达到90%以上,班子团结和谐。

坚持和认真执行《上海财经大学党委领导下的校长负责制实施办法》。优化决策机制,不断健全党委全委会、常委会和校长办公会运行机制,认真落实“三重一大”决策制度,强化学校领导班子成员沟通协调机制,建立健全学校重大决策意见征询制度,形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制。充分发挥党委全委会在事关学校全局改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性问题决策中的重要作用,每学期至少召开一次。制定党委常委会议题备忘录,健全党委常委会议题预报制度和年度报告制度,每学期初编制党委常委会和校长办公会议题安排计划,确保重点工作和重大事项及时有序地提交学校会议审议。以制定格式规范、开展业务培训为抓手,加强常委会、校长会、学院党政联席会等各类会议记录、纪要的规范化管理。2021年学校领导班子年度考核民主测评“好+较好”达98.67%


三、坚持全面从严治党,落实“四责协同”机制,明确落实全面从严治党主体责任清单、党委主要负责同志落实全面从严治党责任清单,领导班子成员落实全面从严治党责任清单。健全学校政治巡察制度。落实巡视巡察及班子民主生活会提出的整改任务。

聚焦落实主体责任,协助党委深化全面从严治党。协助党委制定印发《上海财经大学2021年全面从严治党工作要点》,明确学校2021年全面从严治党工作的总体要求和五大方面18项具体工作任务。组织召开学校2021年全面从严治党工作会议。组织学校党委与各二级党组织主要负责人签订《2021年度党风廉政建设责任书》。开展2021年度二级党组织和机关各部门落实党风廉政建设和党内监督工作主体责任专项检查。

2021年,学校不断推进巡察工作的规范化和高质量发展,修订试运行近三年的《中共上海财经大学委员会巡察工作办法》《中共上海财经大学委员会巡察工作规程》,为进一步强化成果运用、规范线索移交,新制定了《中共上海财经大学委员会巡察成果运用细则(试行)》《中共上海财经大学委员会巡察发现问题线索分类处理和移交细则(试行)》。

为落实整改任务,深化整改效果,写好巡察“后半篇文章”,学校进一步指导督促被巡察单位强化整改,采取了被巡察单位党政主要负责人共同向校党委常委会汇报整改落实情况的举措,适时对已整改单位进行“回头看”的再监督检查,并在被巡察单位师生中开展巡察整改满意度问卷调查,确保整改任务的条条落实,截至2021年底,前五轮巡察整改措施完成率100%


四、建立班子成员联系和服务专家、基层、师生员工的制度,健全联系点、讲课听课、调查研究、谈心谈话接待等机制。

深入贯彻党的群众路线,进一步改进工作作风,解决形式主义、官僚主义问题,切实做到人在一线、思在一线、心在一线、干在一线。制定实施《中共上海财经大学委员会关于推进校领导班子成员积极践行一线规则的实施方案》,定期为师生讲授思政课,校领导班子成员给学生讲授思政课制度,党委书记、校长要带头走进课堂,每学期讲授思政课不少于2次(或4个课时),领导班子其他成员每学期讲授思政课不少于1次(或2个课时),校领导班子成员每学期至少给教职工作一场思想政治理论或形势政策辅导报告。

精心打造特色党建品牌,坚持“书记抓,抓书记”,校领导带头开展“书记下午茶”“书记讲习所”“书记面对面”“书记备课会”等“书记谈心”系列活动,构建起各级领导干部与师生常态化交流平台,真正把思政工作做到师生心坎上。健全与师生“结对子”制度,校领导班子成员尤其是党委书记、校长,要经常进课堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团、进讲座、进网络,深入一线联系学生,每人每周至少“面对面”接触学生1次;领导班子成员每人固定“结对子”联系1个学生班级或1个学生宿舍或1个学生社团。积极深入教学科研一线,校领导班子成员每人每学期到联系单位实地调研不少于1次;校长、分管副校长每月至少到科研一线实地调研走访1次。认真落实谈心谈话工作要求,学校领导班子主要负责同志要带头谈,每年至少与班子成员谈心1次;每年至少为党员干部上一次全面从严治党专题党课或作一次廉政报告;领导班子其他成员每年至少与分管部门和联系单位的主要负责人谈心1次,每人每年至少听取分管部门和联系单位党风廉政建设情况汇报2次。

建立党员校领导党建联系点,坚持党员领导干部双重组织生活制度,每位党员校领导在按期参加领导班子民主生活会的同时,应当要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,自觉接受组织和党员群众的监督;每人每年至少参加一个分管部门或一家联系单位的民主生活会;除本人所在的基层党支部外,每位党员校领导固定联系1个基层学生党支部或1个基层教工党支部,每学期至少参加1次所联系党支部的组织生活或主题党日活动。积极落实和完善校领导听课制度,校领导班子成员每人每学期听课次数不少于3次。健全党员校领导与党外代表人士联谊交友制度,党员校领导应当积极与所联系的党外代表人士进行沟通交流、联谊交友,原则上每人每学期至少联系、谈心1次,也可结合学习座谈、重大节日走访慰问和组织邀请参加有关活动等方式进行。建立健全社会参与制度,充分发挥校友会、校董会、基金会三会联动机制,强化校董会支持学校咨询、协商、建议与监督的功能;进一步加强产研融合与产教融合,加强学校与社会各界间的联系。长期坚持校领导接待日制度,学校班子成员还通过教代会、工代会、学代会、校情通报会、各类座谈会,以及实地走访、谈心谈话等多种方式,直接倾听一线师生员工的心声。


五、健全二级院(系)集体领导、党政分工合作、协调运行机制,保证党政联席会议讨论决定院(系)重要事项。党组织会议研究决定党的建设工作。涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项,经党组织研究讨论后,再提交党政联席会议决定。实行党政班子成员交叉任职。

根据上级统一要求,学校认真组织完成18家二级党组织委员会和党政联席会议事规则制修订工作,进一步深化两级管理体制改革,健全完善二级院(系)集体领导、党政分工合作、协调运行机制,不断规范和强化基层党组织政治功能和组织力,从制度上确保党政联席会议讨论决定院(系)重要事项,党组织会议研究决定党的建设工作;对于涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项,经党组织研究讨论后,再提交党政联席会议决定。全校所有二级院(系)的党政联席会议记录和纪要按要求及时向党委校长办公室进行备案。

强化基层党组织的政治功能和组织力建设,以学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为契机,开展新一轮二级学院议事决策制度对照检查和修订完善工作,进一步健全学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,并结合基层党建述职评议考核和专项检查,强化监督检查和督促指导。加强二级学院党组织班子建设,实施党政班子成员交叉任职。


六、严把干部选任的政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用程序,配齐配强学校相关机构和单位领导班子,严格规范干部教育、培训、选拔、考核和监督等制度。

坚持党管干部,树牢正确选人用人导向,修订完善中层干部选拔任用办法及各项干部工作制度规程,着力健全干部选育管用全链条机制,制定实施优秀年轻干部队伍建设规划。突出政治标准,严把政治素质考察关,建立干部政治表现正负面清单,完成全体中层干部政治素质档案建立工作。强化干部教育培训顶层设计,运用案例教学、情景模拟等多种形式提升培训质效,引导鼓励干部在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等一线历练成长。严管厚爱并重,健全中层领导班子和领导干部考核评价制度,自查自纠与建章立制相结合,把严的要求贯穿到干部管理监督各方面。


七、坚持党对人才工作的全面领导,营造识才爱才敬才用才的环境,全方位培养引进用好人才,并强化人才的政治引领,激发各级各类人才的创新创造活力,助推上海高水平人才高地建设。

坚持党对人才工作的全面领导,独立设置党委教师工作部,强化教师思想政治工作和人才思想引领,每月组织开展校领导与海外归国教师“书记下午茶”谈心活动,做知识分子的挚友、诤友。建立人才引进把关机制和人才安全事件应急预案,着力做好新形势下人才安全保护工作。

切实发挥人才工作领导小组的作用,强化学校党委对人才工作的全面领导。继续落实《上海财经大学高层次人才医疗保健服务工作实施办法(试行)》,为人才及其亲属提供有温度的医疗保健服务。以“书记谈心”系列活动为载体,强化对人才的政治引领与政治吸纳。